iceberg的网志

版权声明：转载时请以超链接形式标明文章原始出处和作者信息及本声明
http://iceberg.yourblog.org/logs/570665.html

http://www.cec.org.cn/news/showcc.asp?id=88174 何学民 第一大误传：“电力职工用电不交钱——福利腐败” 人们常说靠山吃山靠水吃水。于是，电力职工由于从事着电力职业，自然而然地被想象力丰富的人想象为“用电不交钱”——大搞福利腐败了。一些报道称：最起码，公众对于电力行业的高福利待遇是不陌生的。电力系统职工每年可享受几十到几百度(千瓦时)不等的免费“福利电”。 在自贡洪沟变电站，记者问起这里的职工：“二滩水电站发出的电能，由500千伏输电线路输送，这里是必经之地。你们肯定用起电来就比较方便了，随便接根电线就可以用电，用电也不必交钱了。” 职工小张惊笑说：“你不是在开玩笑吧?这里的电是高压电，500千伏，谁敢扯根电线随便用?马上就会把你的电器烧个稀烂。” 曾经有很多人问电力职工：“听说你们电力职工家里用电是不交电费的，是不是有这么一回事?” 其实，电力职工家庭用电，是完全与社会各界人士的家里用电一样的，执行的是一样的电价，也是每个月自己到银行里去交电费。记者在四川省电力公司本部采访时了解到，一些处级干部由于工作忙，经常过了当月缴纳电费的时间再去缴纳电费，一样要缴电费滞纳金。 第二大误传：“近2万亿的电力资产，每年只有1％的资金回报率——效率奇低” “近2万亿的电力资产，占国有资产总量的1／4，在全国电价普遍上涨的情况下，每年只有200多亿元的微薄利润，1％的资金回报率。投资回报甚至低于银行贷款利率。而发达国家电力工业的资金回报率高达9％至11％。效率奇低。” 以上这些内容是被我国的一些媒体反复强调或者反复引用的素材。 “近2万亿的电力资产，每年只有1％的资金回报率”这话不假，但因此而匆忙得出结论“效率奇低”就不太科学了。的确是近2万亿资产， 但你要考虑这2万亿资产的性质。不论是电网企业还是发电企业，在上世纪八十年代中期之前，的确电力建设资金都是国家财政拨款的，是100％的国有资产，但在上世纪九十年代之后，所有的电力工程建设资金都是依赖银行贷款，也就是说形成的这些电力资产，其实都是电力企业因为负债——从银行贷款——而形成的，对于这部分资产，虽说也是国有资产，但实际上不如说成是“国有银行的资产”更恰当些。因为在没有还完贷款之前，电力企业每年都要因为这些负债资产而向银行还本付息。 以前有人形象地说，电力企业是放牛娃，牛放大了放多了，放牛娃才有收入。当放牛娃没有关系，但问题是这些牛大部分都是放牛娃自己去找银行“贷”的，挤出的牛奶大部分都要用来偿还银行贷款的，在还完贷以后，这些奶牛才能算成是东家的。 在这种情况下，没有必要指责放牛娃“两万头奶牛，只上交国家200碗牛奶”。因为这两万头奶牛，按国内电力资产85％的负债率计算，其中有一万七千头奶牛都是“贷”来的奶牛。 第三大误传：电力一喊亏，百姓就紧张 四月份，国家发改委发布了《电力行业2005年运行分析及2006年趋势预测报告》(以下简称《报告》)，指出了电力企业的经济状况。一些报纸就此发表了《电力一喊亏，百姓就紧张》的文章，在社会上产生了不好的影响。 《报告》全文分为两部分，第一部分为“运行情况”，包括：用电情况、发电情况、电力需求情况、电力行业经济效益情况。第二部分为“2006年电力供需趋势预测”，包括用电需求增幅小幅回落；供需矛盾总体有所缓解，但区域性、季节性特别是时段性电力紧张的局面仍将存在。 然而《电力一喊亏，百姓就紧张》一文却对《报告》中绝大部分内容视而不见，只对其中的81个字格外关心——亏损情况：全行业亏损企业1280户，同比下降14％，亏损额127亿元，减少4．8％；其中火力发电亏损企业数增长3．4％，亏损额增长10．1％，电力供应亏损企业下降，亏损企业数下降18．3％，亏损额下降1％。 其实，在《报告》中，在这81个字前面的文字也是非常值得注意的——利润增长情况：2005年全行业产品销售收入17310亿，同比增长21．4％，利润总额1038亿，同比增长21．4％。 任何一个明眼人都可以看出：电力全行业赢利1038亿元，亏损的只有127亿元。在所有的行业中，都是有一部分企业亏损，另一部分企业赢利，这本来就是比较正常的现象。就四川省电力公司而言，2005年，完成全口径售电量710．39亿千瓦时，增长14．86％，其中省内售电量638．25亿千瓦时，增长13．06％。年末总资产达到513亿元，实现主营业务收入324亿元，上缴各种税金26亿元；实现利润总额10．05亿元，创历史最好水平。 第四大误传：电力普通职工年收入15万元 2006年5月19日，一些媒体再一次剑指电力、烟草等垄断行业：“电力普通职工年收入15万元”。 电力职工收入真的有这么高吗? 电力体制改革后，电力格局出现了利益主体多元化的情况，电力行业职工收入水平也是千差万别的。在发电领域，有的新建电厂机组容量大，人员少，煤耗低，他们的生产经营成本较低，因此企业员工的收入相对